Extern revisionskritik mot Skinnskattebergs budgetprocess

Stora brister i Skinnskattebergs kommuns budgetprocess framkommer i en extern revisionsrapport. Kommunrevisionens dåvarande sakkunniga biträde, det internationella revisions- och konsultföretaget KPMG, har i ljuset av kommunens stora underskott granskat budgetprocessen. Åtta frågor om budgetarbetets ändamålsenlighet har undersökts. Dom bedömningar som görs är inte uppmuntrande:

Godkänt:

• Det finns styrdokument för arbetet med budget och uppföljning
• Det finns en struktur för uppföljning

Bara delvis godkänt:

• Den övergripande budgetprocessen är ändamålsenlig
• Verksamhetsmål och ekonomiska mål kopplas samman

Inte godkänt:

• Ingen resursfördelningsmodell
• Ingen modell för revidering av budgeten mellan åren
• Budgeten fungerar inte som styrinstrument
• Budgetavvikelser analyseras och hanteras inte

Eftersom sorgebarnet i dramat framförallt är Socialnämnden (med ”liberalen” Elisabeth Åberg som ordförande) kan det vara värt att särskilt citera bedömningen av hur Socialnämnden hanterar sina stora underskott:

Vår bedömning är att budgetavvikelser inte analyseras och hanteras. Bedömningen baseras främst på det omfattande underskott som socialnämnden redovisat, att de åtgärder som vidtagits inte varit tillräckliga för att säkerställa budget i balans.

Det kan noteras att Elisabeth Åberg i maj förra året avsattes av fullmäktige då hon på grund av att ekonomin tillåtits falla fritt inte fått ansvarsfrihet. Hon återinsattes i augusti sedan Moderaterna i utbyte mot att gruppledaren Bo Öberg fått bli vice ordförande i kommunstyrelsen bytt sida. Argumentet var då Elisabeth Åbergs påstådda höga kompetens!

Om man ska sammanfatta KPMG:s slutsatser är det att det finns planer och styrdokument som är alldeles okej, men som inte används i praktiken för att hålla ekonomin i schack.

Det ska också noteras att KPMG lämnade sin rapport till kommunrevisionen i juni. Den har sedan dess mörkats, och kommer nu upp i ljuset tre månader senare. Kommunrevisionens ordförande ägnar sin uppmärksamhet åt annat och hans enda information till fullmäktige har varit att det måste bli en bättre samtalston. Goddag yxskaft!