Utredningförslag: Upp till sex års fängelse för missbruk av offentlig ställning

I nuvarande lagstiftning handlar brottet tjänstefel bara om fel vid myndighetsutövning. Med myndighetsutövning menas när det fattas beslut som rör enskilda. Det kan handla om förmåner, rättigheter eller bestraffningar. 

En utredning (SOU 2025:87) föreslår nu att ett nytt brott ska införas i brottsbalken: ”Missbruk av offentlig ställning.” Det nya brottet handlar om andra beslut än myndighetsutövning, t ex att strunta i lagar för att gynna sig själva eller gynna eller missgynna andra eller vänskapskorruption. Det kan också handla om domstolstrots, d v s när kommunala beslut verkställs trots att förvaltningsdomstolar har upphävt beslutet. Både tjänstemän och politiker ska kunna straffas.

Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, har i tidningen Dagens Samhälle kommenterat det nuvarande systemet: När tjänstemannaansvaret togs bort öppnades ett jättestort osanktionerat område. Alla tokigheter som inte är kopplade till myndighetsutövning är straffria. Man kan t ex ge bort en simhall till sin svåger utan att det händer något. Både politiker och tjänstemän borde kunna straffas även för sånt som inte är myndighetsutövning, t ex fel vid upphandlingar.

Så här ser utredningens förslag till ny straffbestämmelse ut:

Den som, i annat fall än som avses i 20 kap 1 § brottsbalken [tjänstefel], vid utövande av offentlig tjänst eller offentligt uppdrag vidtar eller underlåter att vidta en åtgärd i strid med lag eller annan författning, för att uppnå en otillbörlig förmån för sig själv eller för annan, döms för missbruk av offentlig ställning till böter eller fängelse i högst tre år. Detsamma gäller om åtgärden vidtas eller underlåts för att otillbörligt för att missgynna annan. Om brott[et …] är grovt, döms för grovt missbruk av offentlig ställning till fängelse i lägst två år och högst sex år