Lex Carina kan bli verklighet

Förra kommunalrådet Carina Sandor .Bild Sveriges Radio

Folkpartisten Carina Sandor (aka ”Världens bästa politiker”)  blev kommunalråd och kommunstyrelsens ordförande i Skinnskatteberg efter valet 2006. Våren 2008 sprack den koalition hon ledde och hon hade därmed inte längre majoritet i fullmäktige. När den nya majoriteten beslöt att byta ut henne klamrade hon sig kvar vid makten. Hon överklagade beslutet till länsrätten och i buskpropagandan var tonläget högt. Man sa att Vänstern och Socialdemokraterna tagit makten genom en kupp av öststatssnitt. Till allas häpnad vann hon processen i länsrätten, men tvingades avgå 2009 när hon insåg att det inte gick att styra utan att ha majoriteten i fullmäktige och kommunstyrelsen bakom sig.

Det finns en paragraf i kommunallagen som säger att man kan avsätta kommunstyrelsen (och därmed dess ordförande) om majoritetsförhållandena ändrats i fullmäktige. Men, menade länsrätten, majoritetsförhållandena hade ju inte ändrats. Alla partier hade lika många platser som de fått i valet. Att ett parti i den styrande majoritetskoalitionen bytt sida påverkade inte den saken, menade rätten. Detta är förstås en alldeles orimlig tolkning som helt saknar förankring i den politiska verkligheten. Det fick ju också Carina Sandor så småningom erfara. Utan majoritetens stöd kan man inte styra. Det förefaller ju till och med mest demokratiskt att det är majoriteten och inte minoriteten som ska styra. Med länsrättens tolkning att majoritetsförhållandena bara kan ändras vid val blir kommunallagens bestämmelse helt enkelt omöjlig att tillämpa.

För att man inte mer ska komma i en sådan absurd – och odemokratisk – situation föreslog i våras en statlig utredning att bestämmelsen skulle förtydligas, så att det som faktiskt är en förändrad majoritet också ska betraktas som en sådan av lagen. Om en majoritetskoalition spricker t ex för att ett parti lämnar koalitionen eller för att en eller flera fullmäktigeledamöter hoppar av från sitt parti, ska det vara möjligt att avsätta kommunstyrelsens ordförande och välja en ny som representerar den nya majoriteten. Kravet togs också upp i en socialdemokratisk motion till riksdagen.

En sådan Lex Carina har nu kommit ett steg närmare förverkligande efter att regeringen i en lagrådsremiss har anslutit sig till kravet. Regeringen föreslår att ”om den politiska majoriteten i fullmäktige har förändrats på ett sådant sätt att det parti som en nämnds ordförande företräder inte längre ingår i den politiska majoriteten, får fullmäktige välja ett nytt nämndpresidium.”

Däremot törs regeringen inte ta steget fullt ut och tillåta parlamentarism i kommunerna (d v s det system som tillämpas i rikspolitiken där riksdagens majoritet tillsätter hela regeringen) vilket utredningen också hade föreslagit, åtminstone som frivillig försöksverksamhet. Regeringen är visserligen positiv till att en sådan möjlighet öppnas och skriver: ”Regeringen ser positivt på att de kommuner och landsting som så önskar ska kunna ges möjlighet att pröva majoritetsstyre.” Men i det här skedet menar man att det krävs mer utredning. Framförallt vill man utreda hur oppositionens möjligheter att få information och insyn ska tillgodoses.

Öststatskupp: Stridsvagnar på Moskvas gator vid den misslyckade statskuppen 1991

För övrigt ryktas det...

Att borgaralliansen avhållit valmöte på torget i Skinnskatteberg. Kådisarna - som man skulle ha väntat skulle uppträda med tron - hade istället hopp som signum. De hade nämligen en hoppborg. Kärleken var förmodligen orepresenterad. Vi kommer ihåg det hat som borgarna varit förmögna att utveckla i Skinnskattebergs kommunalpolitik. Läs gärna inlägget "Glödgat klasshat" den 16 februari.

Glödgat klasshat

Tonläget är högt i den kommunalpolitiska undervegetationen i Skinnskattebergs kommun. Jag har tidigare flera gånger skrivit om den lokala politiken (se inlägg 17/3, 4/4, 30/4, 8/5, 27/5, 11/6, 23/7 och 30/10 2009). Bakgrunden var som läsaren kanske minns att en borgerlig majoritet avsattes efter att det lokala partiet Skinnskattebergsdemokraterna bytt sida. De borgerliga var inte beredda att godvilligt släppa ifrån sig makten – trots att de saknade majoritet. Efter flera turer bland annat i domstolarna tvingades de till slut bort.

På kommunens hemsida fanns till i december ett diskussionsforum (http://old.skinnskatteberg.se/index.php?option=com_joomlaboard&Itemid=48). Diskussionsforumet stängdes i december men ska öppnas på nytt i mars.

Det kan vara intressant att se hur argumentationen från anhängarna till den avsatta borgerliga kommunledningen såg ut. Klasshatet lyser starkt som en sol. Alla markeringar är mina.

Odemokratiskt maktskifte

Ett viktigt tema är förstås det olagliga och/eller odemokratiska i maktövertagandet. Några citat:

våra sk. "folkvalda" (Ni vet dom som snodde styret, olagligt dessutom..)

på olagligt överkommna stolar.

… maktskifte mitt under en mandatperiod !! … Jag trodde inte att något sådant kunde hända i Sverige, som ska kallas för ett demokratiskt land !

Det är inte lönt att ni går och röstar, det är ändå politikerna i kommunen som bestämmer vem som ska ha makten

Ett betéende som detta hör hemma i en diktatur och inte i Sverige.

Jag är verkligen innerligt tacksam för att jag och min familj har flyttat ifrån denna diktatur.

Att dessa argument har varit i säck innan de kom i påse förstår man om man läser folkpartiets lokala hemsida:

Vi trodde väl aldrig att vi inom politiken i Skinnskatteberg skulle få uppleva efterkrigstidens Östeuropa.

Maktmissbruk och maktfullkomlighet

Den nya vänstermajoriteten måste förstås ha drivits av något i sin strävan att ta över styret i kommunen. Förklaringarna söks i makthunger och maktmissbruk:

maktmissbrukande politiker

Politikerna i Skinnskattebergs kommun sitter … inte där för kommunens skull, utan endast för sin egen skull.

Makten är ju viktigast som vår nye kommunalråd sa. … våra politiker som styr i dagens läge tillhör en skara som fanns på 60 talet när makten och deras egna principer var viktigast. Att lyssna på kommun innevånarna, det existerar inte

Ser dom bara sitt eget ego…?

Närbesläktade är också beskrivningarna av den nya majoriteten som maktfullkomlig. Man lyssnar inte på folket utan kör bara över:

… politiker som styr vår kommun som varken kan lyssna på kommuninnevånare …eller överhuvudtaget kan räkna.

Det är sorgligt att de lokala politikerna snöar in i självrättfärdighet

.

… politikerna i Skinnskattebergs kommun måste vara totalt maktgalna och bryr sig tydligen inte ett dugg om vad medborgarna tycker.

Politiker som inte lyssnar eller kan räkna…

Särskilt hatobjekt är Vänsterpartiets (som konsekvent omnämns som ”kommunisterna”) ledande företrädare Fredrik Skog:

Fredrik Skogs attityd … iskallhet, arrogans och osmidighet

… stil som politiker som visar tydligt … " jag bestämmer, skiter i vad ni säger"

Inkompetens

Utöver makthungern påpekas ofta den nya kommunledningens inkompetens. Detta kom redan i citaten om maktfullkomlighet, där det påpekades att de inte kunde vare sig lyssna eller räkna:

Inkompetens och maktmissbruk.

… ni gör ett dåligt jobb.

det är svårt att se hur något positivt ska komma från detta styre.

Hjärndöden är … tydlig

låt inte bli att rösta! Gör du det får tokarna sitta kvar!

Också här får Fredrik Skog och ”kommunisterna” en särskild känga:

Fredrik Skog med sitt teflonminne …

Fredrik Skog och dina kamrater … ni gör ett uselt jobb som politiker

Politiskt tjafs

Ett sista tema som inte direkt pekar ut den nya majoriteten, utan som till synes avser alla kommunalpolitiker är temat om meningslöst partipolitiskt tjafs. Av sammanhanget framgår dock att det huvudsakligen är den nya kommunledningen som avses:

De bedriver ju en ren maktkamp mellan sig, istället för att göra sitt bästa för kommunen.

Politikerna i kommunen befinner sig … på sandlådenivå.

Vi medborgare ser ett politiskt maktspel där jag lika gärna kunde gått på cirkus för att avgöra, om det var bra eller dåligt för oss gemene man i stugorna.

Är inte känslan av hopp och framtidstro det viktigaste av allt? Viktigare än pajkastning bland politiker?