Skinnskatteberg tog budget för 2025 under öronbedövande tystnad

Kommunfullmäktige i Skinnskatteberg har beslutat om budget för nästa år. Galopperande underskott har tvingat fram drastiska nedskärningsförslag. Det har framförallt gått ut över välfärden. I skolan har det bl a föreslagits nedskärningar av den anpassade grundskolan. Det är en viktig verksamhet som framförallt är till för elever som behöver särskilt mycket stöd. Skolan skriver själva i sin konsekvensanalys att det ”riskerar att elevens rätt till det särskilda stödet enligt Skollagen blir svårare att leva upp till.” Inom socialförvaltningen har föreslagits en nedläggning av förvaltningens arbetsmarknadsenhet. Detta drabbar särskilt dom som står långt från arbetsmarknaden.

Det som mest har upprört opinionen är nedskärningarna inom kultursektorn. Speciellt skulle kulturskolan drabbas. Här hade föreslagits att kursutbudet skulle minska och att man skulle avsluta samarbetet med Fagersta med inhyrning av pedagoger. Dessa båda nedskärningar beräknades spara drygt en halv miljon kronor. Även biblioteket och studieförbunden skulle drabbas av nedskärningar. Vidare skulle Brukslängan med hembygdsgården och Oxbrons banvaktsstuga (ingår i Ekomuseum Bergslagen) säljas för att minska kostnaderna för kulturminnesvård.

Just när det gäller kulturen har nedskärningarna engagerat folket. En namninsamling för att rädda kulturskolan samlade över 800 namn och till hembygdsgårdens förslag mer än 300 underskrifter. I ett fackeltåg i torsdags kväll deltog 250 personer. Majoriteten i kommunen blev nog lite skraja när dom såg det kompakta motståndet och kommunalrådet Jonny Emtin (SD) gjorde direkt på fullmäktigemötet något som kunde se ut som en reträtt.

I tilläggsförslag till kommunstyrelsens budgetförslag föreslog han, dels att det pedagogiska samarbetet med Fagersta vid kulturskolan skulle få fortsätta, dels att försäljningen av hembygdsgården skulle ”pausas” för att man skulle utreda vad en renovering, framförallt av det läckande taket skulle kosta. Kanske hade han också fått backning av den nazianstuckna kulturförening, som leds av SD:s chefsideolog Mattias Karlsson. En representant för föreningen hade i en insändare kritiserat dom planer som i förlängningen skulle medföra rivning av huset.

Revolvern är fortfarande osäkrad

Men det som såg ut som en reträtt från kulturfientligheten innebär på inget sätt att faran är över. För det första kan det konstateras att inga invändningar gjordes mot nedskärningarna på biblioteket, och inte heller avskaffandet av bidrag till studieförbunden. Så, dom är nog förlorade. När det gäller försäljning av hembygdsgården (och rivning när ingen vill köpa) ska man notera att det inte var ett nej som bestämdes. Det skulle ”pausas”, vilket betyder att man när som helst kan trycka på ”play”. Inte heller kulturskolan går säker. Förslaget om minskat kursutbud har ingen sagt något om. Det ska också läggas till, att budgetbeslutet inte innehåller någon detaljerad styrning. Det enda som finns i budgetförslaget för kultursektorn, liksom för övriga sektorer, är budgetramen. Innebörden av detta är att ansvarig nämnd, när det gäller både skolan och kulturen är det kommunstyrelsen, när som helst kan flytta om pengar mellan verksamheterna så länge man håller sig inom ramen.

Kulturstriden är med andra ord långt ifrån avslutad. Likt partikollegan Hermann Göring har Jonny Emtin revolvern osäkrad när han hör ordet kultur. Det som såg ut som en eftergift för det folkliga motståndet var bara en taktisk reträtt.

Över huvud taget fanns det stora brister i det budgetmaterial som fullmäktige hade att ta ställning till. Där saknades alla motiveringar för förslagen, och förstås också beskrivningar av konsekvenserna. Och som sagt, det enda man hade att besluta om var nio breda ramanslag. Inget om dom olika verksamheter som ryms inom dessa. Det var därför som fullmäktige den 21 oktober skickade tillbaka förslaget till kommunstyrelsen för att kompletteras. Detta struntade kommunstyrelsen i. Förslaget var bara in och vände. ”För vår del var det färdigberett” sa Elisabeth Åberg (L) som satt ordförande i fullmäktige i måndags.

Vänsterpartiet och Socialdemokraterna försökte att återigen skicka tillbaka förslaget till kommunstyrelsen, men dom möttes av kalla handen och röstades utan några särskilda motiveringar ned. Överlag var SD-styrets representanter tystlåtna under budgetdebatten. Det är brukligt i normala kommuner att kommunstyrelsens ordförande ger en ordentlig presentation av styrelsens förslag, ofta med ljusbilder. Jonny Emtin (SD) var också först på talarlistan. Men han nöjde sig med att läsa upp siffrorna för dom olika budgetramarna. Så var presentationen över. Det tog 60 sekunder blankt.

Tystnad råder

Han fick ett visst eldunderstöd av sin föregångare, det sparkade kommunalrådet Ewa Olsson Bergstedt, i den känsliga frågan om hembygdsgården. I övrigt dominerades debatten helt av tre personer, Fredrik Skog (V), Arne Hjorth (S) och Lena Lovén Rolén (S). Den enda från styret som deltog var den koleriska M-ledaren Bo Öberg. Han inskränkte sig till att yrka avslag på oppositionens förslag att skicka tillbaka budgetförslaget till kommunstyrelsen.

Ja, ordföranden Elisabeth Åberg (L) deltog väl också på sitt sätt. Hon beklagade sig över ”att det var ju lätt att skylla på dom som styr”, och att kostnaderna ökar på grund av ”överklaganden och återremisser”. Vidare bjäbbade hon från ordförandestolen emot Fredrik Skog när han höll ett anförande från talarstolen. Att som ordförande höja sig lite över partipolitiken, och att man ska ha bra beslutsunderlag och undvika olagliga beslut, det är väl något man står över med tretton förtroendeuppdrag i ryggen.

På facebookgruppen ”Skinnskattebergs kommun – tvärpolitiskt samtal om framtiden” publicerades påpassligt det kanske lite elaka ”Elisabeth Bingo”. Men, det var ju bara humor och satir som Jimmie Åkesson brukar säga.

I övrigt öppnade ingen representant för SD+L+M+C-styret näbben. Också närvarande allmänhet bjöds armbågen. Vid den inledande ”allmänhetens frågestund” ställde flera pålästa frågeställare intelligenta frågor. Dom bemöttes med totalt intetsägande svar av kommunalrådet Emtin (SD). På Ragnar Erikssons fråga om hur det går med SBO-projektet (ombyggnad av ett kommunalt hyreshus till seniorboende) blev svaret att det inte gick att lova något, men man kunde ju hoppas. På Karin Lindströms fråga om andra icke-obligatoriska verksamheter, som näringslivschefen, fått samma hårdhänta budgethantering som kulturen, blev Emtins svar, sedan han frågat kommunchefen att näringslivsarbetet inte heller var obligatoriskt. Om ändrade anslag sa han däremot inget. Intressant inte minst med tanke på hur Småföretagarnas riksförbund häromdagen totalt utdömde Skinnskattebergs kommunala näringslivsarbete.

Även uppstudsiga medborgare ska hållas kort

Av det 70-tal medborgare som samlats för att manifestera motståndet mot nedskärningarna i kulturen släpptes högst 15 in i lokalen. Så fungerar fullmäktiges offentliga möten med Elisabeth Åberg som en dörrvakt på en nattklubb i Stockholm.

Själva budgetbeslutet var summariskt. Det ansågs finnas tre förslag: Kommunstyrelsens med Emtins båda tilläggsförslag, Socialdemokraternas som i huvudsak innebar ett tillstyrkande av kommunstyrelsens förslag samt Vänsterpartiets förslag. Inget av oppositionens förslag hade skickats till fullmäktiges ledamöter. Det var ju inte meningen att dom skulle ha någon betydelse eftersom dom skulle bara skulle röstas ned av majoritetens röstboskap. Så blev det också.

Man kan fundera över den här passiviteten från majoriteten. Vofför säger di inget? Olika förklaringar är tänkbara. En är att dom helt enkelt är för korkade. Dom förstår inget av vad som händer, och röstar vid behov som dom blir tillsagda. En annan, lite mer beteendevetenskaplig förklaring, kan vara att dom inte egentligen är där för att välja mellan olika politiska förslag. Dom är där för att markera sin grupptillhörighet, och för att markera mot ut-gruppen. Detta kan man göra för att stärka tillhörigheten till in-gruppen genom att gärna på ett förnedrande sätt platta till ut-gruppen. Tigandet kan vara en bra tillplattningsmetod. Eftersom alla som inte tillhör in-gruppen måste markeras emot, blir gärna inte bara S och V ut-grupp, utan hela befolkningen, åtminstone om dom öppnar truten, definieras som fientliga. Så gräver in-gruppen faktiskt sin egen grav. Det kommer ju ett 2026 när den avogt inställda väljarkåren ska ta ställning. Strävan att chikanera opposition är väl troligen också kopplad till maktlystnad.

Ja, så höll jag på att glömma: Fullmäktige beslöt också att det inte fortsättningsvis skulle serveras frukt eller smörgåsar till ledamöterna vid kommunala möten. Så skulle ett ackumulerat budgetunderskott på minst 15 miljoner kronor bekämpas. Och så blev aporna utan sina bananer.