En gammal kompis – Hubert Heinelt –
professor i statskunskap vid tekniska universitetet i Darmstadt har fyllt 60.
Med anledning av det har ett trettiotal kolleger bidragit med texter till en
Festschrift om regeringskonst. Här är en länk till förlaget för den som vill
läsa mer om boken och/eller beställa ett exemplar.
Jag har bidragit med ett kapitel med rubriken ”Parties and
local government reform”. Tre tänkbara reformer av svenska kommuners politiska
organisation diskuteras:
·
Direkt folkval av kommunstyrelsens ordförande
·
Parlamentarisk kommunstyrelse (vald av
fullmäktiges majoritetsparti eller –koalition)
·
Ett stärkt folkomröstningsinstitut
Om någon av dessa förändringar skulle genomföras måste de
politiska partierna vara med på noterna. För att bedöma den politiska realismen
i förslagen måste man alltså bedöma hur troligt det är att partierna skulle
gilla förslagen. Bedömningskriterierna i uppsatsen är:
·
Förändrar förslaget uppgiftsfördelningen så att
partierna får fler eller färre uppgifter?
·
Påverkar förslagen partiernas agerande för att
uppnå röstmaximering, maximering av parlamentariskt inflytande och
partisammanhållning? Introduceras nya inslag eller osäkerheter i partiernas
beslutskalkyler?
·
Förändras maktförhållande mellan partierna? Om
så är fallet stärker förslaget de mer etablerade partierna eller mer perifera
grupperingar?
Om partierna får färre uppgifter, om det blir svårare att
fatta beslut om partitaktiken och om mindre etablerade grupper får större
inflytande bedöms ett förslag som politiskt orealistiskt. Genomgången av de tre
tänkta förslagen visar att det enda som har någon realism är förslaget om
parlamentarism. Som särskilt orealistiskt framstår förslaget om starkare
folkomröstningar, t ex att det ska bli svårare att avvisa förslag om en
folkomröstning eller att man skulle införa beslutande folkomröstningar.
Referens
Björn Egner, Michael Haus och Georgios Terizakis
(red.) (2012) Regieren. Festschrift für Hubert Heinelt Springer
VS
Vid ett tidigare besök i Göteborg fick Hubert lära sig att
dricka snaps à la
Suédoise. Instruktör är filosofie doktorn Ylva Norén Bretzer.
|
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar