Skinnskattebergs kommunrevision utan ryggrad?

Skinnskattebergs kommun präglas av en ekonomi i fritt fall. Efter flera år med underskott på tiotals miljoner pekar nu prognoserna fram emot att verksamheten kostar 6 miljoner mer än budgeterat för det här året. Den politiska kommunledningen (SD, L, M och C) är handfallen och vet inte vad dom ska göra. Frågan är om dom egentligen alls är intresserade av ekonomin.

Det andra utmärkande draget i den kommunala organisationen är att den är impregnerad av korrupt beteende. SD-kommunalrådet skär guld med täljkniv genom att indirekt via bulvaner och ibland skamlöst direkt ge den egna firman kommunala uppdrag. Det går rykten om saltade och ibland rena luftfakturor. Släktingar, vänner och partikollegor får kommunala anställningar. Det mest flagranta är kanske hur sonen till den ledande ”liberala” kommunpampen utan särskilda kvalifikationer fått jobb som VA- och fastighetschef sedan vägen jämnats genom att den tidigare, väl kvalificerade, innehavaren av tjänsten fått sparken på grått papper.

Korruptionen undgår förstås inte medborgarna. I SCB:s medborgarundersökning ansåg 83 procent av invånarna att det förekommer korruption i kommunen. Det kan jämföras med 56 procent i riket som helhet.

Vad säger kommunrevisionen i detta läge av en ekonomi i fritt fall och en organisation marinerad i korruption?

Så här sa kommunrevisionens ordförande Hans-Eric Johansson (S) i fullmäktige den 25 augusti:

…jag vill rikta en hälsning till de politiska partiernas nomineringsgrupper inför valet 2026: Sök hitta företrädare som också är måna om ett god samverkan och ett gott samtalsklimat i kommunens fullmäktige och styrelser”

Vad fan säger karlen? Gott samtalsklimat. Skulle det vara det stora problemet istället för ekonomiska underskott utom all kontroll och fritt härjande korruption?

Revisionens centrala uppgift är att vara ett viktigt led i ansvarsutkrävandet. Genom granskningar, genomförda av externa konsulter för miljonbelopp, ska revisionen ta ställning till om det ska riktas anmärkningar mot styrelsen, nämnderna och enskilda politiker. Eller om man t o m ska avstyrka ansvarsfrihet.

På revisionens hemsida redovisas de viktigaste grunderna för ansvarsprövningen:

• Har styrelsen förverkligat av fullmäktige beslutade mål?
• Bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll
• Ej rättvisande redovisning
• Styrelsens handlande har medfört ekonomisk skada eller förtroendeskada
• Icke lagenlig verksamhet
• Brottslig gärning
• Har dom beslutande fattat beslut som dom inte hade rätt att fatta?
• Otillräcklig beredning av ärenden

Här finns det sannerligen en del att bita i. Men revisionens ordförande tycker att det är den dåliga samtalstonen som är problemet!

Kommunrevisionen har ingen lätt uppgift. Det är ofta svårt att hålla på integriteten när det är dom politiska partierna som har tillsatt revisorerna. Åtgärderna som kan tas till är tyvärr ganska tandlösa. Om man i sina granskningar kommer fram till missförhållanden är dom enda som egentligen kan utkräva ansvar väljarna. Men det förutsätter att väljarna får veta vad som är fel. Och här läggs på olika sätt locket på. Väljarna lämnas att famla i blindo.

Stora resurser satsas på dom externa konsulterna (”sakkunniga biträden”) som också själva befinner sig i en intressekonflikt. Dom, ofta multinationella, revisionsbyråerna åtar sig gärna andra uppdrag åt kommunerna. Om dom är alltför kritiska mot ledningen som revisionsbiträden får dom dåligt rykte och svårare att få dessa mer lukrativa uppdrag. Dom får inte, utan tillåtelse från revisionen, åta sig andra uppdrag i samma kommun som den där dom är revisionsbiträden. Vi har i vår kommun sett exempel på hur ett sådant revisionsbiträde genomfört uppdrag värda betydligt mer än uppdraget från revisionen. Det skedde då genom att biträdet använde sin makes källarföretag som bulvan.

Det är med andra ord ett svårt uppdrag. Mot sig har man partipolitiska lojaliteter, tandlösa sanktionsmöjligheter, mörkning av information till väljarna, mer eller mindre korrupta biträden. Det ställs stora krav på kunskaper, mod och integritet. Med andra ord förtroendevalda revisorer med ryggrad.

Har Hans-Eric Johansson den ryggraden? Kanske har han haft det men fått den likt rollfiguren Samuel i Peter Birros ”Den ömhet jag är värd” som får sin ryggrad i vit plast utdragen på scen. Att stå och babbla om ”god samtalston” tyder inte på att ryggraden finns kvar.

I själva verket gör Johansson sig själv till en nyttig idiot för SD-L-M-C-ledningen. Dom säger sällan ett ord i fullmäktige. Kommunstyrelsens ordförande tycker att politikerna bara gafflar och att dom folkvalda inte behöver tillfrågas. Kommunstyrelsens vice ordförande inskränker vanligen sina yttranden i fullmäktige till ”jag yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag”. Med undermeningen att gaffla på ni, vi kör i alla fall över er. Idiotidén om ”god samtalston” drabbar alltså framförallt ett par oppositionspolitiker, som är dom enda som försöker få till ett samtal.

Johansson är en pajas, som för att rädda något lite av ryggraden, borde avsäga sig sitt uppdrag bums.

Den som vill fördjupa sig i Skinnskattebergs kommunrevisions historiska roll kan gärna läsa mina egna berättelser, som finns att ladda ned här på bloggen:

Kommunrevisorns testamente, bl a om när dåvarande kommunalrådet Carina Sándor (L) försökte skoja till sig för mycket i arvode,

Maktkamp i Strömfors om den uppslitande strid där dåvarande kommunchefen Marie Tollefsen Markström försökte avsätta dåvarande kommunalrådet Lena Lovén Rolén (S). Benäget bistånd gavs av revisionens dåvarande ordförande Lennart Lydqvist (L).

Och till sist till väljarna. Nu är det bara ett år kvar tills ni får er chans.

365 dagar kvar

Nu tackar SD S-ledaren i Skinnskatteberg för hjälpen

Det märkliga samarbetet mellan Socialdemokraterna och Sverigedemokraterna i Skinnskatteberg djupnar. I en omröstning i kommunfullmäktige igår räddade Sverigedemokraterna den socialdemokratiska gruppledaren Lena Lovén Rolén från att nekas ansvarsfrihet. Sett från SD:s synvinkel får man väl se det som ett tack för hjälpen. Lena Lovén Roléns agerande i samband med valet av kommunalråd i mars var ju det som jämnade vägen för SD:s maktövertagande i kommunen. Därmed havererade också dom långt gångna planerna på en stark majoritetskoalition mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Moderaterna. En sådan majoritet kunde med kraft ha tagit tag i dom missförhållanden som tydligt finns i den kommunala organisationen. I stället har vi fått en utomordentligt svag gruppering av Sverigedemokraterna, Socialdemokraterna, Liberalerna och med Centern som släpvagn.

Jag har tidigare redogjort för dom tre olika revisionsberättelser som lämnats inför ansvarsprövningen för 2022 års verksamhet. Den socialdemokratiska revisorn Inger Fredin (förlåt Inger att jag kallat dig Fredén tidigare) som föreslog att kommunstyrelsens presidium inte skulle få ansvarsfrihet, den partipolitiskt obundne revisorn Sven-Göran Johansson som ville rikta en anmärkning mot kommunstyrelsen samt dom tre övriga revisorerna – en centerpartist och två partioberoende – som var beredda att bevilja ansvarsfrihet. Både Fredin och Johansson hade en rad kritiska synpunkter, men viktigast var nog det havererade brandstationsprojektet och det olagliga beslutet om lönetillägg till kommunchefen. Brandstationsfrågan har blivit som en cancersvulst som lett till missgrepp och missförhållanden av olika slag i hela den kommunala organisationen.

Under diskussionen i fullmäktige gick Lovén Rolén till aggressivt angrepp mot framförallt den förtroendevalda revisorn Inger Fredin. Attacken kom redan när bokslutet behandlades. Det förra kommunalrådet som inte tål någon kritik kunde inte hålla sig. Fredrik Skog (V) och Patric Gålbom (M) yrkade att Lena Lovén som kommunstyrelsens ordförande 2022 inte skulle få ansvarsfrihet.

Fullmäktiges presidium (”liberalen” Lennart Lydqvist och en sosse) hade fastnat för att kommunstyrelsen och alla dess ledamöter skulle få ansvarsfrihet. Detta förslag ställdes i omröstningen mot V:s och M:s yrkande att inte bevilja förra kommunalrådet ansvarsfrihet. För ansvarsfrihet för Lovén Rolén röstade 14 ledamöter representerande Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, ”Liberalerna” och Centern, alltså den styrande koalitionen. Mot röstade fyra vänsterpartister och moderater. Man kan föreställa sig den vånda som den här uppslutningen på SD-sidan innebar för en del socialdemokratiska ledamöter som slets mellan den vinande partipiskan och motståndet mot Sverigedemokraterna.

Sverigedemokraternas kommunalråd Ewa Olsson Bergstedt var under hela debatten tyst som en mus. Hon var säkert nöjd med att hennes majoritet cementerats av Lena Lovén Rolén samtidigt som båda sidor helst ville glömma skillnaderna mellan partierna: Ingen ville väl höra talas om heilandet, att muslimer egentligen inte är människor, att det är Magdapriser på bensin, att det ska bli kortare förstamajtåg (kortare än dom är i Skinnskatteberg är dessvärre inte möjligt) genom förbud för S att finansiera sig med lotterier och statsbidrag till ABF. Allt för att rädda Lenas skinn och Ewas majoritet.

Helt utan blessyrer gick dock inte 2022 års kommunstyrelse. Den koleriske Lydqvist som emellanåt hanterade ordförandeklubban som om han slagit motståndarna i huvudet gick med på att rikta en anmärkning mot kommunstyrelsen för dom olika missgreppen. Det gick fullmäktige enhälligt med på.

Slutsatsen av gårdagskvällen måste nog ändå bli att det nu börjar bli dags för den lokala socialdemokratin att ta tag i sina interna problem och röja upp. Vänsterpartiets och Moderaternas eniga uppträdande visar att det finns en grund för en handlingskraftig majoritet. Att en S+V+M-koalition skulle upplevas som alltför ideologiskt brokig är en invändning som framstår som obetydlig inför den styrande gruppering som Olsson Bergstedt (SD), Lovén Rolén (S) och Åberg (L) har åstadkommit.

  

Val av samma skäl som man har bröstvårtor fast man inte ammar. För säkerhets skull.

Efter valet har kommunalpolitiken gått över i en ny fas. Nu har det handlat om förhandlingar om hur styret ska ordnas i kommunerna. På en del håll har det gått fort medan andra har dragit ut på processen i månader. Jag har här på bloggen rapporterat om utvecklingen i de tio västmanländska kommunerna. Detta har tilldragit sig ett visst intresse från läsekretsen (inläggen 2, 4 och 7 på tioitopplistan). Slutresultatet har märkvärdigt nog blivit att valvinnaren SD kommit med i styret i bara två kommuner, medan Socialdemokraterna medverkar i styret av åtta kommuner, varav i ledande ställning i sju. Detta påminner om den aboensiske statsvetaren Dag Anckars kommentar: ”Här i Finland har vi val av samma skäl som man har bröstvårtor fast man inte ammar. För säkerhets skull.” Detta var nämligen på den tid när praktiskt taget alla partier (som var godkända av Moskva) satt med i den finska regeringen. Till det märkliga resultat av konstitueringen i Västmanlands kommuner ska jag återkomma i ett senare inlägg.

För övrigt kan man konstatera att i topp hamnar i november ett inlägg om det synbart föga upphetsande ämnet kommunal revision. Bakgrunden är dock inte ointressant eftersom det handlar om hur man kan styra kritisk granskning av kommunal verksamhet med medelstilldelningen till revisorerna. Slutligen innehåller tioitopplistan två gamla godingar om det gamla brukssamhället Färnas historia. Det ena inlägget gjorde jag redan 2014 och det handlar om de märkliga grevarna von Hermansson som härskade där. Det andra inlägget är från Norges senaste nationaldag och berättar den än märkvärdigare historien om hur norska soldater sprängde dasset i Färna med dynamit så att skiten yrde.

Antal besökare var i november 348 (549 i oktober). Av dessa var 159 (322) unika. Genomsnittligt antal visade sidor per besök var 2,19 (1,35) och genomsnittlig tid per besök var 66 (61) sekunder. Flest besökare kom från Sverige, Finland, USA och Nederländerna. Ströbesökare dök upp från Belgien, Irland, Norge, Spanien, Storbritannien, Tyskland och Ungern.

De tio mest visade inläggen i november:

1	Billigare och bättre kommunal revision genom samarbete (ny)
2	När Marie säger ”hoppa!” då hoppar Bosse (ny)
3	Finns det några belägg för offerkoftehypotesen? (ny)
4	Valteknisk samverkan ?? (ny)
5	Fyraåring håller stånd mot fascismen (ny)
6	I fäders spår (ny)
7	Det sprack för högern i Köping (ny)
8	När norska soldater sprängde dasset i Färna med dynamit (ny)
9	Skinnskattebergs kommun laglöst land (3:a)
10	Strövtåg: De galna grevarna (ny)

 

 

Billigare och bättre kommunal revision genom samarbete

Jag har flera gånger när det begav sig skrivit om den konflikt som rullades upp under 2020 och 2021 i Skinnskattebergs kommun och som beskrevs som en konflikt mellan kommunchefen Marie Tollefsen Markström och kommunalrådet Lena Lovén Rolén (S). Det här handlade i själva verket inte om två grälsjuka damer, utan om ett fräckt försök av Tollefsen Markström (numera andranamn hos Moderaterna) att avsätta den politiska kommunledningen. Flera borgerliga politiker spelade med i spelet. Under mina mer än 30 år som förtroendevald och som forskare i kommunal politik och förvaltning har jag aldrig ens hört talas om händelser liknande dem i Skinnskattebergs kommun. Jag medger att det är ett trovärdighetsproblem. Om någon berättade om förloppet under dessa år, skulle jag inte tro att det var sant.

Men återverkningarna har på ett kanske oväntat sätt gett sig till känna under innevarande år, när kommunrevisionen gjort slut på sina pengar. Revisionens dåvarande ordförande Lennart Lydqvist (L), numera fullmäktiges ordförande, hade en inte oviktig roll i upprinnelsen till kuppförsöket. Revisionens upphandlade sakkunniga biträde Camilla Karlsson listade efter ett timslångt samtal med kommunchefen olika överträdelser som kommunalrådet skulle ha gjort sig skyldig till, bland annat beskylldes hon för trolöshet mot huvudman, ett brott med fängelse i straffskalan.

Lydqvist agerade snabbt för att förvandla klagoskriften till ett initiativ från kommunrevisionen samt att delge Kommunstyrelsen skriften som därigenom offentliggjordes. Vi andra häpnade väl över det märkliga beteendet hos biträdet Karlsson, tills det visade sig att Karlsson och Tollefsen Markström via en bulvan gjorde miljonaffärer. Revisorn var med andra ord ekonomiskt beroende av den som skulle granskas. Karlsson prickades så småningom av yrkesföreningen Sveriges Kommunala Yrkesrevisorer (SKYREV). Men redan dessförinnan, när marken började brännas under Karlsson, sa hon upp sitt kontrakt med kommunrevisionen. Utan att villkoren för hävning av kontraktet var uppfyllda godkändes uppsägningen av Lydqvist.

Revisionens pengar tog slut

Men, hoppsan, nu stod den förtroendevalda revisionen utan sakkunnigt biträde, vilket man enligt Kommunallagen måste ha. Det föll nu på Lydqvist att försöka hitta ett nytt biträde. Utan någon offentlig upphandling fick han så småningom den multinationella revisionsbyrån KPMG att åta sig uppdraget. Men priset blev högt. Under 2021 gjorde man av med 300 000 kronor mer än den halva miljon som anslagits.

Under år 2022 har revisionen hittills förgäves försökt få ökat anslag för att kunna betala sina räkningar och för att kunna genomföra de granskningar av räkenskaperna och verksamheten som behövs. Kommunstyrelsen och dess ekonomiförvaltning har också försökt lägga sig i. Det är i strid med bestämmelser om att revisionens budget ska beredas av kommunfullmäktiges presidium. Det är lite orimligt att de som ska granskas kan bestämma hur stora resurser granskarna ska ha. Till slut blev det i alla fall ett tilläggsanslag på 270 000 av de 450 000 som revisionen bett om. Fullmäktiges dåvarande ordförande Klaus Jesse säger i en radiointervju att ”man kan inte ösa ut hur mycket pengar som helst för granskningar som är nästan meningslöst.”

Beslutet är för närvarande stoppat på grund av ett formellt fel, men allt tyder på att det ekonomiskt blir som föreslaget, d v s revisionen får ungefär hälften av vad de behöver.

Vems är felet för att det har blivit så här. I grunden beror hela händelseutvecklingen på det komplicerade kuppförsöket av den nu utköpta kommunchefen, numera moderatpolitikern Marie Tollefsen Markström, revisionens, numera fullmäktiges, ordförande Lennart Lydqvist (L) och den prickade och sjappande yrkesrevisorn Camilla Karlsson. Men sen får man väl säga, att en del av ansvaret också faller på den multinationella revisionsbyrån KPMG, som skamlöst utnyttjat situationen för att sno åt sig så mycket pengar som möjligt av Lydqvist som sitter i den fälla han själv gillrat.

De stora revisionsbyråerna är dyra och tama

I skriften ”Kommunrevisorns testamente” har jag diskuterat de upphandlade revisionsbyråernas roll. De förtroendevalda revisorerna måste enlig lagen ha sakkunniga biträden, och jag är övertygad om att behovet också finns. Men frågan är om just de tre-fyra stora revisionsbyråer som delar på marknaden är lämpligast. Min erfarenhet av att tre gånger varit med om upphandling av sakkunnigt biträde är att tecken tyder på att dessa byråer, som så ofta på oligopolmarknader, delat upp marknaden sinsemellan. Som Adam Smith skrev ”varhelst näringsidkare träffas konspirerar de mot allmänheten”. Vidare är det tydligt att revisionsbyråerna undviker att göra granskningar och dra slutsatser som riskerar att bli alltför jobbiga för kommunledningarna.

Orsaken är att samma byråer är verksamma på en annan marknad där de erbjuder varjehanda konsultuppdrag åt kommunledningarna. Det är alltså ett något mer förfinat upplägg än Camilla Karlssons mer brutala bulvanupplägg. Risken finns att anlitandet av de stora multinationella byråerna i slutändan leder till onödigt dyrbar och tam granskning av makten. Lidande blir i sista vändan väljarna/skattebetalarna som dels får stå för fiolerna, dels inte får särskilt kritisk granskning av makthavarna.

Kommuner kan samarbeta om eget revisionskontor

Frågan är väl om det finns något alternativ. I ”testamentet” diskuterade jag ett förstatligande av verksamheten. Det vore en lösning, men en så pass omfattande reform kräver ju tid. Lustigt nog finns det en annan lösning till hands som kan användas nästan direkt. Man kan anställa egna yrkesrevisorer. Tio kommuner och tolv regioner har sådana egna revisionskontor. Nu handlar det förstås mest om stora kommuner. Så det verkar inte vara något för en liten kommun som Skinnskatteberg med drygt 4 000 invånare.

Men, detta är egentligen bara ett specialfall av det mer allmänna förhållandet att små kommuner har svårt att hålla sig med olika specialistfunktioner. En lösning är då samarbete med andra kommuner. Detta kan organisatoriskt ske på olika sätt, kommunalförbund, gemensamma nämnder, avtal. Detta är inte ovanligt i kommunsverige. Några exempel i omgivningen är Västra Mälardalens Kommunalförbund (Köping, Arboga, Kungsör, Surahammar) som sköter flera olika framförallt administrativa funktioner åt medlemskommunerna. Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnd sköter frågor om miljö, bygg och fysisk planering åt kommunerna Avesta, Fagersta och Norberg. Många kommuner har gemensam överförmyndarnämnd.

Det går också att samarbeta om ett revisionskontor. Ett exempel är Kommunrevisionen Höglandet som bildats av kommunerna Aneby, Eksjö och Ydre samt Höglandsförbundet som i sin tur är ett kommunalförbund för familjerätt, IT och ekonomiservice. Skinnskattebergs kommun borde, som minst i länet och med erfarenhet av att ha blivit utnyttjad av upphandlade revisionsbiträden, ta kontakt med andra kringliggande kommuner i syfte att få ingång ett samarbete om ett gemensamt revisionskontor.

 

 

Från Kommunstyrelsen i Skinnskatteberg 16 februari

Varken kommunen eller lokalpressen är särskilt intresserade av att medborgarna får veta vad som pågår i kommunen. Vad som går ut i kommunens informationstidning 0222:an filtreras av kommunchefen Marie Tollefsen Markström. Jag tycker att det är viktigt att invånarna får veta vad som beslutas i de politiska organen. Här kommer en rapport om viktiga frågor som behandlades av kommunstyrelsen den 16 februari.

Socialdemokraterna: Kommunrevisionens biträde var jävig

Jag har flera gånger här berättat om hur kommunrevisionens biträde Camilla Karlsson som utarbetade den anklagelsekrift mot kommunalrådet Lena Lovén Rolén som utlöste den ännu pågående politiska krisen i kommunen var jävig. Karlsson hade via en bulvan gjort affärer med kommunchefen för inemot 2 miljoner kronor.

De socialdemokratiska ledamöterna i kommunstyrelsen har med anledning av detta gjort följande anteckning till kommunstyrelsens protokoll:

Skinnskattebergs kommuns dåvarande sakkunniga biträde till revisionens make ägde det bolag från vilket vi köpte betydande ekonomichefskonsulttjänster för att belopp på 1.750 tusen kr 2020 (två dagar i veckan från vår-dec). På ekonomichefskonsultens Linkedinsida finns att läsa att denne gör uppdrag åt sakkunnige biträdes bolag. Kravet på fullständig opartiskhet blir svår att hävda då det skall ställas utom alla tvivel att den sakkunnige biträdet åt revisionen inte skall ha någon annan kontakt med kommunen än dialogen med revisionen och politiken vid rapportering. Vid en granskning skall uppgifter utlämnas av förvaltningen. Detta är något revisionen kan titta på inför bokslutet.

Myrsteg mot seniorboende på Klockarbergsvägen 8. Högern helt emot.

En omvandling av hyreshuset på Klockarbergsvägen 8 till seniorboende har varit en aktuell fråga under flera år. Kontakter med Statens Bostadsomvandling AB har varit framgångsrika och har nu kommit så långt att förvaltningen behöver 700 000 kr för en förstudie. Den högerextrema moderate gruppledaren Bo Öberg har hela tiden stretat emot och har istället försökt få huset sålt till någon privat aktör. Vad sådant kan leda till har vi sett många exempel på i grannkommunerna (vanskötsel och social dumpning).

Förra gången ärendet om SBO var uppe lyckades oppositionen anförd av samme Öberg hejda processen genom att ge förvaltningen ett stort antal utredningsuppdrag som skulle utföras innan man gick vidare.

Förvaltningen föreslog att man istället skulle upphandla ett nytt bostadsförsörjningsprogram, som skulle ge svar på bland annat de frågor som nu ställdes. Kommunen är enligt Bostadsförsörjningslagen skyldig att varje mandatperiod fastställa riktlinjer för bostadsförsörjningen. Det har ännu inte skett under den här mandatperioden.

Bo Öberg yrkade nu avslag både på förslaget om fortsatt utredning av omvandlingen av Klockarbergsvägen 8 och om ett nytt bostadsförsörjningsprogram.

Socialdemokraternas Pentti Lahtinen, ordförande i tekniska utskottet, yrkade bifall till förslaget om fortsatt utredning av SBO-omvandlingen. Kommunstyrelsens ordförande, också socialdemokrat, ville istället att hela frågan skulle skickas tillbaka till förvaltningen för att få svar på vilka tidigare ställda frågor som ännu var obesvarade. Det blev också kommunstyrelsens beslut.

73 procent av kommunerna kan ha livsmedelsstrategi. Inte genomförbart i Skinnskatteberg

Vänsterpartiet hade i en motion föreslagit att kommunen ska utarbeta en livsmedelsstrategi för minskad klimatpåverkan i kommunens matserveringar (förskola, skola, äldreboende och liknande). Som exempel på vad som kan finnas i en sådan nämndes köttfria dagar, minskat matsvinn, gårdagens rester lagas till nya rätter eller annan metod som minskar klimatpåverkan.

Kommunstyrelsen beslöt att säga nej till förslaget med motiveringen att ”motionen innehåller skallkrav som i det stora hela inte är genomförbara.”

Skinnskattebergs kommunstyrelse gör därmed en helt annan bedömning än vad man gjort i tre fjärdedelar av alla andra kommuner. I senaste kommunranking från tidskriften ”Aktuell Hållbarhet” svarar 73 procent av kommunerna att de har beslutat en sådan livsmedelsstrategi. Men i Skinnskatteberg vet man bättre!

Det gick bättre med förslag om måltiders klimatpåverkan

Däremot gick det bättre med en andra motion från Vänsterpartiet om att kommunen ska följa upp måltidsverksamhetens klimatpåverkan. Kommunstyrelsen beslöt att föreslå fullmäktige att bifalla motionen.

Ett litet steg på vägen mot en modern flaggpolicy?

Det har länge varit en skamfläck för Skinnskattebergs kommun att man inte flaggar officiellt för de nationella minoriteterna samer, romer och tornedalingar samt för hbtq-personer på deras respektive högtidsdagar.

Kommunalrådet Lena Lovén Rolén (S) föreslog nu att förvaltningen skulle få i uppdrag ”att göra en liten omvärldsanalys vad gäller just flaggning av nationella minoriteter/Pride samt flaggningens ungefärliga kostnader för kommunen som Politiken sedan kan ta ställning till. Om relevans, även beakta vår kommuns storlek.”

Detta fick den samlade högern att gå i taket. Bo Öberg (M), Anders Nordenbris (”L”) och Ewa Olsson Bergstedt (SD) gick alla emot förslaget. Däremot stödde Centerns Helena Norrby förslaget, så nu får förvaltningen se hur det är i grannkommunerna (några exempel kan vara Fagersta, Norberg och Region Västmanland som alla har en sådan policy, sedär var den lilla omvärldsanalysen klar).

Högerextremisterna Öberg, Nordenbris och Bergstedt kommer säkert att fortsätta att sätta sig på tvären. De kommer säkert att påstå att det blir för dyrt. Åtminstone Öberg och Bergstedt har tidigare velat anslå miljoner till kommunens marknadsföring. Jag för min del tror att deras motstånd mot nationella minoriteter och hbtq-personer beror på något annat.

 

Insändare i Fagersta-Posten idag om den politiska krisen i Skinnskatteberg

Läs gärna min insändare i Fagersta-Posten om den ännu pågående politiska krisen i Skinnskattebergs kommun. Krisen är ett allvarligt hot mot den kommunala demokratin: Kommunrevisionen har punkterats genom att revisionens sakkunniga biträde försatt sig i ekonomiskt beroende av förvaltningsledningen och kommunens ledande tjänsteman har agerat för att avsätta den politiska ledningen.

Ointresse för lokal klimatpolitik i junitoppen

Det totala ointresse för klimatfrågan som uppvisas av Skinnskattebergs kommuns politiska och administrativa ledning intar en ohotad ledning på listan över mest lästa inlägg under juni månad. Intressant är också att rapporten ”Kommunrevisorns testamente” på nytt har ryckt upp på topplistan. Där diskuteras med utgångspunkt från mina erfarenheter från Skinnskattebergs kommunrevision brister i systemet med kommunal revison. De fall som särskilt granskas i rapporten är hur en viktig vattenledning blev mer än dubbelt så dyr som budgeterat, hur det populistiska folkpartistiska kommunalrådet i strid med fullmäktiges och förvaltningsrättens beslut fick ut för hög lön samt hur förelägganden från skolinspektionen hanterades utan att någon insåg situationens allvar.

Antal besökare var i juni 243 (285 i maj). Av dessa var 111 (156) unika. Genomsnittligt antal visade sidor per besök var 1,90 (1,65) och genomsnittlig tid per besök var 143 (74) sekunder. Regelbundna besökare kom från Sverige, Finland och USA. Ströbesökarna kom från Australien, Lettland, Storbritannien, Sydkorea och Tyskland

De tio mest visade inläggen i juni:

1	Från Mäster Palm och Olof Palme till Lena Lovén Ro... (ny)
2	Tyska kyrkan i Gunnilbo (3:a)
3	Kommunrevisorns testamente (ny)
4	Helvetets sjunde krets inte bara i Kärrgruvan (ny)
5	Wallboardfabriken: Ett drama i två akter (6:a)
6	Strövtåg: Storsvindlaren (ny)
7	Strövtåg: Kolsvas röda grus (7:a)
8	Nu känner Jimmy vartåt det blåser (ny)
9	Körstämman i Skinnskatteberg (ny)
10	Strövtåg: De galna grevarna (ny)

Fagerstas kommunalråd (S) försöker tysta kommunrevisor

Den här insändaren publicerades idag i Fagersta Nyheter 

Det har under hösten rasat ett verbalt råkurr genom insändare i FP. Fagerstas kommunalråd Marino Wallsten (S) har kastat sig över kommunrevisionens ordförande Pia Boiardt med påståenden om att hon driver en egen agenda med dolska syften. Bakgrunden är en granskning revisionen gjort av skolan och tillgången till läromedel. Revisionen riktar anmärkningar mot kommunledningen. Boiardt beskylls av kommunalrådet för att hon i fullmäktige fört fram kritik inte står i granskningsrapporten. Kommunalrådet säger sig därmed ha förlorat förtroendet för revisionens ordförande.

Bakom detta tycks ligga en missuppfattning om kommunrevisionens uppgift och ställning. Revisionen ska granska styrelsens och nämndernas verksamhet å fullmäktiges och väljarnas vägnar. På så sätt ska väljarna få den information om eventuella missförhållanden som gör det möjligt för dem att utkräva ansvar vid valet. Varje försök att tysta revisionen är därmed ett hot mot den kommunala demokratin. Wallsten tror att revisionen har andra syften. Han skriver att ”revision … i grunden syftar till att skapa trovärdighet och trygghet, både internt och externt, för kommunorganisationen”.

Marino Wallsten (S)

I en annan insändare tillsammans med Jan Johansson (M) påstås det att ”revision syftar till trygghet och större förståelse för den verksamhet som bedrivs”. Trovärdighet, trygghet och förståelse låter ju vackert. Men nu är det inte så. Det handlar i stället om hur fullmäktige och väljarna ska kunna utkräva ansvar. Mindre kul för ett kommunalråd förstås. Ett annat missförstånd är att en revisor inte skulle få meddela egna iakttagelser och slutsatser. Enligt kommunallagen är varje revisor en självständig myndighet. Påståendet att revisionens ordförande agerat skumt när hon i fullmäktige fört fram sådant som inte står i granskningsrapporten eller som inte alla revisorer står bakom är därmed inte relevant och tyder på monumental okunnighet.

Som ordförande i Skinnskattebergs kommunrevision förra mandatperioden blev jag och revisionen titt som sätt utsatta för försök att hindra att medborgarna fick kännedom om missförhållanden. Det måste till det dåvarande kommunalrådets fördel sägas att hon var slugare än Wallsten och höll sig mer i bakgrunden. Bland dem som skickades fram i första linjen fanns istället Sverigedemokraternas gruppledare som ju företräder ett parti som har ett mer darrigt förhållande till yttrandefriheten. Det är lite ledsamt att Fagerstas socialdemokratiska kommunalråd inordnar sig i samma led.

Henry Bäck
Fd ordförande kommunrevisionen Skinnskatteberg

Kommunrevisorn in print

För den som gärna vill ha något att ställa i bokhyllan finns nu "Kommunrevisorns testamente" också i tryckt version. Boken kostar 90 kronor inklusive moms och frakt och kan rekvireras från Förvaltningshögskolan genom e-post till david.karlsson@spa.gu.se.

Om du nöjer dig med webversionen kan den fortfarande laddas ned gratis. Klicka här!

Praeterea censeo

Fascistkramare borde skämmas. Och avgå. 

Läs om "Kommunrevisorns testamente" på DN Debatt

DN Debatt publicerar idag min artikel där jag summerar de principiellt viktigaste resonemangen om den kommunala revisionens bristande oberoende. Läs artikeln här.

Om du vill läsa hela boken finns den för gratis nedladdning på min blogg. Klicka här för att komma till nedladdningssidan.

Praeterea censeo

Fascistkramare borde skämmas. Och avgå.

"Kommunrevisorns testamente" i topp andra månaden i rad

Boken om kommunal revision som tar sin startpunkt i mina erfarenheter från Skinnskattebergs kommun toppar för andra månaden i rad mest-lästa-listan. Missa inte att ladda ned ditt eget exemplar! Klicka här för att komma till nedladdningssidan.

Antal besökare var i februari 525 (422 i januari). Av dessa var 259 (189) unika. Genomsnittligt antal visade sidor per besök var 1,44 (1,41) och genomsnittlig tid per besök var 98 (87) sekunder. Regelbundna besökare kom från Sverige, USA, Finland och Norge. Ströbesökarna var från Australien, Pakistan, Peru, Ryssland, Spanien, Storbritannien, Tyskland och Österrike.

De tio mest visade inläggen i februari:

1	Bok om kommunal revision för gratis nedladdning (1:a)
2	Köpa en begagnad bil av dem? Tystnaden (ny)
3	Stopp! Kom inte hit! (3:a)
4	Tidningstjuv snodde all post (ny)
5	Den underbara tvåprocentspärren: Ett dråpslag mot ... (ny)
6	Modelltåg hack i häl på spåret efter hemsk vinter (ny)
7	Oseriösa hyresvärdar i topp (ny)
8	Rödgrön vänster 2018 (ny)
9	Tidningstjuven tillbaka efter semestern (ny)
10	Fel, fel, fel Carina. Invandrare är visst välkomna...(ny)

Praeterea censeo

Fascistkramare borde skämmas. Och avgå.

Braksuccé för boken om "Kommunrevisorns testamente"

Boken om kommunal revision som tar sin startpunkt i mina erfarenheter från Skinnskattebergs kommun blev en riktig dundersuccé. Från ingenstans till förstaplats på mest-lästa-listan. Missa inte att ladda ned ditt eget exemplar! Klicka här för att komma till nedladdningssidan.

Antal besökare var i januari 422 (345 i december). Av dessa var 189 (149) unika. Genomsnittligt antal visade sidor per besök var 1,41 (1,54) och genomsnittlig tid per besök var 87 (120) sekunder. Regelbundna besökare kom från Sverige, USA, Finland, Tyskland och Danmark. Ströbesökarna var från Bangladesh, Kroatien, Norge, Polen och Ryssland.

De tio mest visade inläggen i januari:

1	Bok om kommunal revision för gratis nedladdning (ny)
2	Strövtåg: Att tysta ett kyrktorn (2:a)
3	Stopp! Kom inte hit! (ny)
4	Förskingringen av allmänna tillgångar (ny)
5	Ansvarsfull folkpartist också i Norberg (ny)
6	Köpa en begagnad bil av dem? Skolan (ny)
7	De försvunna köpingarna: Oskarström, Skene och Gre... (ny)
8	Protester mot livsfarliga vägen U-596 (ny)
9	Kommunrevisorns testamente 6 (ny)
10	Ny bok om kommunalval (ny)

Praeterea censeo

Fascistkramare borde skämmas. Och avgå.