I det kommunistiska manifestet skrev Karl Marx och Friedrich
Engels: Ett spöke går runt Europa – kommunismens spöke. Det var i mitten av
1800-talet och arbetarklassen vaknade, började organisera sig och kräva
förändringar i eländiga levnads- och arbetsförhållanden. Hundra år senare hade
mycket hänt som startat med arbetarklassens resning. Demokratins idé hade
slagit rot i de flesta stater. Demokratins praktik i något färre, men under
1900-talets andra hälft och början av 2000-talet spred sig också demokratins
praktik.
Nu när vi snart har tillryggalagt två decennier av det nya
seklet går ett annat spöke runt. Spöket bär olika masker: Donald Trump,
Vladimir Putin, Marine le Pen, Recep Tayep Erdogan. Det är en varelse med många
olika ansikten. Där finns till och med en Jimmie Åkesson som en folkhemskt
svensk kopia. Det är ett ultrademokratiskt spöke. Folkets vilja, så som ledarna
uttolkat den ska vara allsmäktige. Inga institutioner eller paragrafer ska
kunna hejda folkviljan. De som försöker hindra folkviljan att få genomslag är
en elit som slår vakt om sina egna privilegier. De är folkfienderna som ska
förtalas och bekämpas. Eliternas institutioner som står i vägen för folket ska
vräkas över ända. Det är den revolutionära populismens spöke som går runt, inte
bara i Europa utan nu också i USA.
Utmärkande för USA:s konstitution är maktdelningsläran.
Statsmakten är tredelad: lagstiftning, verkställande och dömande. Tre
institutioner står för var och en av de tre makterna: kongressen, presidenten
och domstolarna. De tre är oberoende av varandra och ingen har all makt. Ett
ledord i beskrivningen av den amerikanska konstitutionen är checks and balances
– kontroller och motvikter.
Också den svenska författningen har inslag av maktdelning.
Men en annan princip står också stark: principen om folksuveränitet. I
regeringsformens portalparagraf står det: ”All offentlig makt utgår från
folket”. Och främst står folkets valda representation, Riksdagen. Den
verkställande makten, regeringen och förvaltningen är underordnad folket.
Likaså domstolarna. Vid första anblicken är det stora likheter mellan
folksuveräniteten och populismen. Och släkt är de, men populismen är den
perverterade vrångbilden av folksuveräniteten.
För inte ens den suveräna folkmakten saknar gränser.
Regeringsformens första paragraf fortsätter: ”Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och
lika rösträtt. Den förverkligas genom ett representativt och parlamentariskt
statsskick och genom kommunal självstyrelse. Den offentliga makten utövas under
lagarna.” Fria val, fri åsiktsbildning, det representativa systemet,
parlamentarismen och den kommunala självstyrelsen är institutioner som utgör
förutsättningar för den svenska varianten av demokrati. Den offentliga makten
måste följa lagarna. Det finns rättigheter som inte utan vidare kan inskränkas.
Demokratin rymmer
också kontrollmekanismer. Beslut av myndigheterna kan överklagas till särskilda
domstolar. Offentlig revision som den utövas av Riksrevisionen och i kommunerna
av den kommunala förtroendevalda revisionen övervakar att lagen följs och att
förvaltningen på ett effektivt sätt strävar efter att utföra sitt uppdrag.
Regler för offentlig upphandling och lagar mot givande och tagande av mutor
syftar till att bekämpa korruption. Media som är fria gentemot statsmakten
granskar vad som sker i det allmänna. Tryckfrihetsförordningen och
yttrandefrihetsgrundlagen är särskilda grundlagar vid sidan om regeringsformen,
och syftar till att underlätta denna granskning.
Maktbegränsningarnas två ansikten
Begränsningarna och
kontrollmekanismerna utgör hinder för populisterna. Journalister och domare är
fiender som ska nedkämpas av Donald Trump. I länder som Turkiet, Ryssland,
Polen eller Ungern kan metoderna vara drakoniska. Men också i länder utan USA:s
starka maktdelning, som i Sverige, är kontrollerna och granskningen hotade.
Journalister utpekas som elitens ”PK-maffia” och hotas. Revisionsorganen
ifrågasätts.
Kontrollmekanismer,
granskningssystem och kritiska massmedia är inte bara hinder för den som vill
öka sin egen makt. De är överhuvud hinder för snabba och radikala förändringar.
När arbetarrörelsen ville genomföra sitt program möttes de av institutioner,
behärskade av de besuttna klasserna, som på alla sätt försökte hejda
reformeringen av samhället. Även om inte motståndaren behärskar
kontrollinstitutionerna blir beslutsprocesserna mer utdragna och svårarbetade
ju fler som involveras. Statsvetare talar om detta fenomen som vetopunkter. Ju
fler vetopunkter desto mer trögarbetat blir ett radikalt reformarbete. Det här
är kontrollens, granskningens och motvikternas baksida. De hejdar inte bara det
onda utan jämväl det goda.
I den svenska
arbetarrörelsen har det av sådana skäl funnits en stark skepsis mot
maktdelningens kontrollstationer. Man har sökt sig mot en långtgående
folksuveränitet – ingen ska sätta sig över folkmakten. Man har försökt motverka
en alltför självständig revision, både i staten och i kommunerna. Man har sett
med skepsis på domstolsprövning av lagar och politiska beslut. Arbetarrörelsen
måste nu ompröva den här hållningen. Vi är nu i en annan situation än när
kommunismens spöke hade rest sig, när välfärdsstaten skulle genomföras. Det som
nu hotar är onda krafter. Nu vill man vräka maktbegränsningarna över ända för
att stärka den egna makten.
Media hotas av
spridandet av falska nyheter, ohejdat skvaller och hot på internet. Det är känt
att också utländska populistiska intressen är aktiva i den här
undervegetationen på internet.
Populisternas invandringsmotstånd är ett
bondfångeri
Invandringen har
kommit att inta en central roll i denna buskagitation. Många populister är inte
själva rasister eller invandrarfientliga. Men de har upptäckt att det finns
opinioner som går att exploatera. Många populister är bondfångare. Kanske är
Sverigedemokraterna mer genuint främlingsfientliga än många andra populister.
Sverigedemokraterna är en direkt utväxt ur nynazistiska grupperingar, för vilka
rasismen ligger nära ideologins kärna.
Socialdemokraternas ledning har i fasa inför det faktum att
stora delar av arbetarklassen har fångats in av de populistiska bondfångarna
gett upp. Istället för att försöka förklara invandringspolitiken har de bytt
invandringspolitik och anammat populisternas hållning. Den enorma
flyktingströmmen hösten 2015 blev ohanterlig. De svenska myndigheter och
organisationer som hade att hantera den tappade greppet. Det var förstås
ohållbart. Men av detta följer inte att en nivå av normal flyktinginvandring
som vi vant oss vid (och som populisterna kallar okontrollerad massinvandring) är
ohållbar. I själva verket är invandringen av godo. De flesta invandrare är i
arbetsföra åldrar och kan förstärka den krympande arbetskraften i Sverige.
Svensk ekonomi har alla möjligheter att blomstra i jämförelse med de åldrande
befolkningarna i andra västeuropeiska länder. Skräckvisioner där världens
fattiga befolkning flyttar till Sverige för att ta del av välfärdsutbudet och
som får Sverige att sjunka ned och bli ett u-land är bara fantasier. De flesta
människor på jorden kommer även framledes att stanna i sina hemländer.
Hur ska populismen
stoppas?
Det är dags att mobilisera en antipopulistisk
folkrörelse.
Vi måste inse att det inte räcker med att intellektuella
eliter skriver debattartiklar där de hånar populisterna och dem som fångats i
deras främlingsfientliga och tills synes extremdemokratiska nät. Viktigast av
allt är att det blir ett folkligt motstånd. Det behövs en folkrörelse mot
populismen. Denna folkrörelse måste utnyttja alla tillgängliga medel. Man måste
använda internet. Man måste bilda lokala aktionsgrupper för att sprida
information. Man måste organisera aktioner till stöd för de maktens begränsningar
som fortfarande finns.
Etablissemanget kan inte bygga en folkrörelse.
De som ska göra det är inte de etablerade partierna och organisationerna. Nu
måste aktivister komma fram ur befolkningen. Det finns, särskilt bland de unga,
många som är beredda att aktivera sig och kämpa för goda mål. Sveriges ungdom:
Gå till kamp mot populister, skojare, bondfångare och gamla nazister! Det måste
bli en huvuduppgift för vänstern i bred mening att bygga denna folkrörelse.
Arbetarrörelsen måste ompröva sin inställning
till den politiska maktens gränser och sin snåla invandringspolitik.
Men
många av de etablerade partierna och organisationerna måste också ompröva sin
hittillsvarande politik. Det gäller inte minst arbetarrörelsen. Arbetarrörelsen
måste erkänna att i den historiska situation vi nu befinner oss är
skiljelinjerna andra än när välfärdsstaten skulle etableras för mer än ett
halvsekel sedan. Nu attackerar demokratins fiender. Också arbetarrörelsen måste
tydligt bekänna sig till ett system där makten har klara gränser.
Arbetarrörelsen måste också ta tydlig ställning mot invandrarfientligheten. Den
restriktiva invandringspolitiken måste vändas.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar