Kommunrevisionens uppgift är att kolla framförallt kommunstyrelsen och ge förslag till fullmäktige när ansvar ska utkrävas. I reglementet för kommunrevisorerna i Skinnskatteberg uttrycks detta så här:
Revisionen utgör ytterst medborgarnas demokratiska instrument för
granskning och kontroll av den verksamhet som bedrivs i kommunstyrelsen och
övriga nämnder. Genom sina uppgifter i fullmäktiges utkrävande av styrelsens och
nämndernas ansvar bidrar revisionen till skapandet och bibehållandet av kommunens
legitimitet. Revisionen bidrar till förbättring och utveckling. (Revisorernas
reglemente § 5)
För att klara av kontrollen av styrelsen och nämnderna
behöver revisionen pengar, som framförallt används för att köpa tjänster av
externa revisionsbyråer. Dom pengarna ska fullmäktige besluta om. Som alla
beslut i fullmäktige ska frågan först beredas. Huvudregeln är att det är
kommunstyrelsen som förbereder fullmäktiges beslut.
Men just för revisorernas del, vore det ju så att säga att
sätta bocken till trädgårdsmästare. Det är ju kommunstyrelsen som revisorerna
ska ha koll på. Ju mindre pengar till revisionen, desto mindre koll på
kommunstyrelsen. Därför finns en särskild regel, att det inte är styrelsen som
förbereder just bidraget till revisionen:
Kommunfullmäktiges presidium bereder revisorernas förslag till budget.
Budgetförslaget skall upprättas senast under mars månad. (Revisorernas
reglemente § 6)
Fullmäktiges presidium som består av ordföranden – alltså Lennart
Lydqvist (L) – och två vice ordförande tog itu med saken den 6 maj (alltså inte
i mars som reglementet kräver) och kallade till ett möte, där bara Lydqvist och
en vice var med. Revisionen hade beräknat att dom behövde 1,3 miljoner för kontrollen
av KS och nämnderna. Lydqvist, som förstås så långt han vågade ville skydda
sina partikompisar i styrelsen mot närgången kontroll, drog utan någon särskilt
motivering bort 200 000 kronor och beslutade att ge ett bidrag på 1,1 miljoner.
Men, vad nu då? Det kunde väl inte Lydqvist och presidiet
besluta om? Det är ju fullmäktige som ska besluta. Presidiets uppgift är bara
att förbereda och föreslå. Såklart blev beslutet överklagat till
Förvaltningsrätten. Nu har rättens dom kommit. Också såklart blev beslutet:
Förvaltningsrätten upphäver Kommunfullmäktige i Skinnskattebergs kommun
presidiums beslut den 6 maj 2024 om kommunrevisionens budget för år 2025.
Nu har fullmäktige äntligen fattat beslut om budgeten för
2024 (alltså åtta månader för sent) och flerårsplan för 2025. I fullmäktige
yrkade det sparkade kommunalrådet Ewa Olsson Bergstedt (SD) och det likaledes
av väljarna avsatta kommunalrådet Lena Lovén Rolén (S) – hoppsan, intressant
relation – bifall till kommunstyrelsens förslag. Hur mycket som går till
revisionen 2025 framgår inte, men för 2024 fick dom 1,04 miljoner.
Så småningom under hösten (i bästa fall) ska det väl tas en
budget för 2025. Det kommer då inte att finnas ett förslag som fullmäktiges
presidium gjort upp i mars 2024. Det är ju omöjligt eftersom man inte kan vrida
tiden tillbaka. Såvitt jag begriper måste förslaget istället komma från KS.
Simsalabim, så blev bocken trädgårdsmästare.
Dom här turerna har kanske mest akademiskt intresse, men dom
illustrerar tydligt två saker:
- Den totala inkompetensen hos fullmäktiges ordförande Lennart Lydqvist (L)
- Det dumsluga försöket från samme Lydqvist att åtminstone rycka kontrollinstansen på lite pengar för att skydda partikompisarna (och SD förstås).
Mitt förslag är att fullmäktiges presidium döps om till fullmäktiges presidum.
Dumslug är ordet.
SvaraRadera